2019年工作总结和2020年工作计划

发布日期:2019-12-13信息来源:

今年以来,在市委市政府坚强领导下,我社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级工作部署,继续深化供销社综合改革,全力拓展为农服务领域,各项工作开展稳步有序。

一、主要工作成效

(一)主要经济指标平稳增长。1-11月,全市供销系统购销总额累计完成243.48亿元,商品购进111.33亿元,销售总额132.15亿元,消费品零售额71.21亿元,农业生产资料销售额20.25亿元,社办企业农业产品销售额9.24亿元,社办企业工业产品销售额2.08亿元,连锁经营销售额26.55亿元,农产品交易市场交易额25.53亿元,再生资源交易市场交易额6.68亿元,综合服务营业额1.13亿元,电子商务销售额12.72亿元,农产品电子商务销售额5.19亿元。

(二)全力抓好农资供应工作。为确保我市农业生产对农资的需求,我社精心组织,周密安排,强化服务,全力以赴做好春耕、夏种农资供应工作。及早谋划,组织所属农资企业和基层供销社主动开展农资商品需求调查摸底,掌握农作物种植结构、农资市场动态、农民用肥习惯、数量、品种、结构等,深入厂家组织货源,确保适销对路,做到农资商品品种全、货源足、质量优、价格廉,供应不断档、不脱销,满足市场需求。充分发挥供销合作社农资供应主渠道作用,做好农资商品供应和储备,严把进货质量关,严格从正规渠道统一直接调运,充分保证质优价廉的农资商品足量供应到位。加强农资商品质量的检查监管,配合相关部门开展农资打假专项治理,维护农民合法权益和农资市场经营秩序。截至2019年11月,全系统销售化肥709351.31吨,其中尿素175283.51吨、磷肥14339吨、钾肥23770.5吨、碳铵11462吨、复合肥472576.5吨,其他肥料11919.8吨,化肥淡季储备34686.02吨;销售农药3684.3吨、农地膜385.8吨;农资销售额20.25亿元。

(三)深入推进供销社综合改革。我社创新举措、加强指导,积极督促各县市区供销合作社按照去年全市深化供销综合改革现场推进会精神,全面开展“一体四司”建设工作。目前,各县市区供销社均全资成立了以投资为主的惠农服务公司,以独资或参股方式相应成立了电商、物流、土地托管公司,并以这些公司为平台、为载体,开展为农服务,逐步构建起了以社有企业为载体的经营服务体系。各县市区结合实际,通过构建“一体四司”,推进供销合作社服务体系不断完善。炎陵县着重抓了“炎陵黄桃”线上销售和农村实用电商培训,与各物流公司合作,在全县共搭建了6个黄桃分拣中心,销售黄桃共达300万斤。茶陵县构建起“电商+物流”的模式,建成县级农产品电商平台1个,镇级供销惠农服务中心27个,村级网点25个,城区团购网点32个,基本形成县、乡、村三级农村电子商务服务体系。醴陵市设立“供销菜店”专柜,形成了下联农产品、惠农服务中心(社)、仓储中心、集散地批发市场,上联公司总部、城区销售终端网点、超市专柜的物流配送机制。“一体四司”服务体系建设所取得的成效,得到了省社调研组的充分肯定。

继续将土地托管服务和惠民综合服务中心(社)建设两项工作纳入“民生100”工作。作为综合改革两项工作重点考核任务,我市将其纳入“民生100”工程,取得了较好成效,位居全省前列。在土地托管服务方面,大力推广攸县土地托管服务模式,不断完善统计报送制度,实行一月一报送、一月一督办、年终全面考评的考核督办制度,有力地推动了工作落实.至目前今年全市共完成土地托管服务面积14.68万亩,完成目标任务的147%。在基层社建设方面,大力推进“党建引领、社村共建”活动,将村级(社区)综合服务社建设与村级活动中心、党员活动中心相结合,构建党建、村建、社建“三建合一”的村级(社区)综合服务新格局。截至目前,全市今年新建惠民综合服务中心(社)建设221,完成目标建设的110.5%

通过全系统共同努力,今年我市供销合作社综合改革取得了以下亮点。一是形成了攸县农业社会化服务大农合经验模式。攸县供销合作社惠农公司联合其他5位社会自然人共同成立了攸县大农合农业生态有限公司,通过社有资金的带动,有效地撬动了社会资本,走上合作经济发展之路。按照“布局合理、规模适度、半径适宜、功能完备”的原则,全面部署县乡为农服务中心建设。二是醴陵市按照党建、村建、社建“三建结合”和党务、村务、商务“三务合一”的思路,依托市委组织部“美醴新村”的建设,与村两委合作共建村级供销惠农服务有限公司。三是渌口区供销社领办了由国家级农民示范合作社株洲县塘改种养殖专业合作社牵头,整合周边的运兴、顺成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市级农民示范合作社以及湖南湘春、明扬农牧、株洲银丹、天久米业等4家省市级龙头企业的优势组建联合社。四是积极探索农村合作金融模式,实现三社融合。目前,我社与株洲珠江商业银行经过协商,双方本着“优势互补、共同发展”的原则,共同履行“惠农、强农、富农”的社会责任,基于推进农村商品流通体系、社会主义新农村建设、为进一步发挥各自资源、渠道、城乡统筹优势已初步达成合作意向。五是大力推进基层合作社发展。全国供销总社评选醴陵市供销合作社为2018年度百强县级社;茶陵县绿康脐橙种植农民专业合作社等11家合作社为2018年度农民专业合作社示范社。

(四)大力发展农村电子商务。

吸纳社会资本,加强企业合作,成立株洲市正本泓源农业科技有限公司,目前正积极筹建市级农特产品展示中心。攸县强化“供销e家”“邮乐购”“e品攸州”电子商务运营建设积极构建乡村电商服务平台,不断整合地方农村产品资源,提高农村产品流通电商化水平积极培育特色突出的农产品电商品牌,“攸县五件宝”进行深度开发,将系列产品成功推入长沙市场,获得大众好评。茶陵县成立供销文创电子商务有限公司,县社供销惠农公司占股35%。今年以来,该公司以创建“全国供销社电子商务示范县”为契机,积极构建农村电商基层网络平台,建成县级电子商务运营中心1个,镇级供销文达惠农服务中心22个,村级惠农综合服务社92个,县城区域社团180个,基本形成县、乡、村三级农村电子商务服务体系,并与“帮你省”“厂家网”“十荟团”等电商平台合作,将生姜、大蒜、白芷、脐橙等特色农产品推广至全国各地,为农户节省近50%的成本。醴陵市着力打造云联农产品电商营运中心,与信誉好、质量优、证照齐的农民专业合作社合作,整合100余种具有本土特色的优质农副产品进驻农产品电商营运中心。农村物流建设稳步推进。醴陵市社与家佳旺超市、湘洲食品等公司合作,共同组建市供销惠农日用消费品物流配送有限公司,市惠农公司占股35%,处于独立控股地位。茶陵县推行“电商+物流”模式,由供销文创电子商务公司承担农村物流建设职能,构建自有物流配送体系,已开通4条物流线路,并在全县各乡镇、村建设了114个乡村经营服务网点,初步形成了县乡村三级物流供应链网络配送服务体系

(五)积极创建市级文明单位。加强组织领导,健全工作机制。结合本单位实际,制定《创建市级文明单位工作方案》,成立市级文明单位创建工作领导小组,召开专题会议,明确工作目标,细化工作任务,将文明单位创建工作同供销合作社业务工作放到同等重要的位置,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓,其他成员配合抓的联动机制。结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及全国文明城市创建工作,积极开展了理想信念教育、公民道德教育和政策形势教育,深入学习党的基本理论、习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会和掌握社会主义核心价值观的科学内涵,确保党员干部政治清醒,信念坚定,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。积极开展学雷锋活动,组织机关干部走上街头,开展市民文明行为、车辆文明停靠劝导、捡拾垃圾、清理小广告等志愿服务活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。以办公楼搬迁、创建市级文明单位为契机,加强机关软硬件设施建设,下大力气对办公楼内外进行设计装修,更新维护消防器材,增添绿化景观,安装群众意见箱,在各办公室及走廊精心制作悬挂精致美观的宣传标语、励志字画、无烟标识等,营造出了人人知晓、人人参与、人人监督的良好氛围。

(六)激发机关党建工作新活力。全面贯彻落实党的十九大精神,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,每周开展集中学习,不断增强干部职工的政治意识和规矩意识,进一步强化奉献意识、法制意识、廉洁意识和文明意识,努力增强了干部职工的政治责任感和历史使命感。号召全体党员利用闲暇时间每天登录“学习强国”平台,了解最新工作部署、国内外资讯等,提升综合素质。积极开展到市规划展览馆和中国动力谷展示中心参观学习,使大家加深对株洲的了解,更加坚定建设幸福美好株洲、实现全面建成小康社会的信心。组织到十八洞村、茶陵县工农兵政府旧址等地开展主题党日活动,到炎陵酃峰开展“重温红色历史,坚定理想信念”登山活动,通过形式多样的活动,提升了党员干部的思想认识,凝聚了工作合力。加强自查自纠,进一步完善各项规章制度,切实改进工作作风,以强化上下班纪律为抓手,狠抓机关作风建设,坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等不良现象,塑造“为民、务实、清廉”的机关形象。坚持将党的纪律和规矩挺在前面,以严的标准要求党员干部,对党员干部存在的一些负面言行、苗头性问题及时进行谈话提醒、批评教育,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、存在不足

虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:一是各县市区改革进展不平衡。受人才队伍力量薄弱、资金投入不足、个别县市区党委政府重视不够财政支持力度不大等影响,部分县市区综合改革工作力度不足,成效不明显。例如:在资金投入方面,部分县市区严重不足;在“三会”建设方面,部分县监事会主任一直未到位,普遍存在“监事会主任”低配现象,社员代表大会仍处于摸索阶段。二是部门联动协调不够,没有形成改革合力;三是系统人才队伍力量薄弱,编制少,年龄知识结构不合理;四是改革中成绩总结、亮点挖掘、典型树立力度不够等。这些问题,阻碍和影响了我市深化供销社综合改革的进程,在今后的工作中,要认真加以解决。

三、2020年工作计划

对标对表中央省市相关文件精神,我将以推进“一体四司”为农服务体系为抓手,重点推进新型组织体系、新型服务体系、新型农合会体系建设,全面提升综合为农服务水平。

(一)建立健全以乡村供销(基层)社为重点、四级贯通、逐步覆盖到户的新型组织体系一是健全市县两级社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度。配齐配强县市区理事会和监事会班子,加大队伍建设力度。二是支持乡镇供销(基层)社建设。明确各乡镇政府建立供销社,机构设在镇政府农业农村办,由分管农业的副乡镇长兼任乡镇供销社主任,配备专兼职工作人员2-3人,在乡镇党委政府的领导下和县供销社的指导下开展工作。三是推进村级供销(基层)社建设,可与村级惠农综合服务社“两社合一”,村级供销(基层)社主任主要由当地成立了农民专业合作社的经济能人担任,同时鼓励村“两委”成员担任供销(基层)社主任。村级供销(基层)社要通过合作制等方式大力吸纳农户成为社员,逐步做到村域内农户全覆盖。

(二)建立健全以社有企业为支撑、四级贯通、逐步覆盖到户的新型经营服务体系一是强力推进“一体四司”建设。整合社有资产、财政资金等成立供销惠农有限公司,并作为投资主体,联合区域内相关农业经营主体,分别成立土地托管、农村电子商务和物流公司,切实建立起公司内部资产监督和风险防范等机制,按照现代企业制度要求完善公司法人治理结构、建立健全企业各项管理制度,结合实际拓宽为农服务渠道,丰富为农服务方式,确保公司规范运行,风险可控,资产保值增值。在土地托管方面,在坚持土地权属不变的前提下,全面推行农业社会化服务,强化土地托管服务平台建设,集聚社会各类服务资源,积极争取发改、财政、农业等部门项目支持,解决土地托管服务中的相关问题。在农村电子商务方面,坚持“搭平台、建网点、创品牌、拓销路”工作思路,积极搭建市级农产品电商平台,充分发挥其引领作用,推进市县农产品电商平台对接、资源共享;充分整合供销社系统县乡村惠农服务网点的优势,大力完善线上线下电商网点建设;突出品牌建设,培育一批特色突出的农产品品牌,提升市场竞争力;加强与各农业经营主体的联结,实现产销对接,拓展市场销路。在农村物流方面,通过夯实基层社建设、整合现有物流资源、加强合作,进一步完善农村物流网点建设,推动各类配送中心开放共享,集约利用物流资源,提高流通效率,发挥物流连接城乡纽带作用,促进生产要素、商品在城乡间的交换和流动,带动城乡融合发展。二是鼓励引导发展农民专业合作社。充分发挥供销社对村集体经济、村民和产业的组织带动作用,领办创办农民专业合作社。按照加强合作、农民参与、为农服务的要求,采取股份合作、生产合作、服务合作等多种形式,推进供销社与农民专业合作社服务优势叠加、产业相互渗透、功能互补延伸,利益共享、风险共担。供销社要为农民专业合作社提供产前、产中、产后全程服务,与农民专业合作社共同开展农产品加工、流通、销售服务,建立紧密的产销合作关系。不断紧密供销社和农民专业合作社组织上和经营上的利益联结,促进深度融合、健康发展。三是积极探索农村合作金融模式。市县两级积极探索供销社、合作社、金融机构融合工作。供销社要与金融机构加强联系,本着平等信任、相互支持、合作共赢的原则,开展融合发展的金融服务规划和业务合作。供销社要为金融机构提供农民专业合作社生产经营信贷信息和贷后服务;金融机构要为供销社开展农业社会化服务、经营网络基础设施建设和社有企业发展提供融资服务,为农民专业合作社发展产业提供信贷服务,解决融资难问题。

(三)积极引导以行业协会和农村合作经济组织为骨干、建立健全四级贯通、逐步覆盖到户的新型农合会体系在遵循市场、自愿和自下而上的原则基础上,积极引导和吸收行业协会、农民专业合作社、家庭农场、农产品加工企业等新型经营主体组建乡镇农合会,在此基础上联合各乡镇组建县级联合会,再联合各县市区组建市级联合会。促进农合会形成以提供技术推广、储存加工、品牌包装、市场营销、业务培训等专业服务的综合性服务平台。市供销社要围绕全市优质特色农业产业,加快组建一批全市上下贯通的行业协会,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。

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