2021年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会指导帮助下，我社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化组织保障，明确目标任务，依法组织实施，全市供销合作社系统法治政府建设工作顺利推进，现报告如下。

一、主要工作情况

（一）强化组织领导，夯实工作基础。我社党组高度重视法治政府建设工作，党组书记、理事会主任刘新宇同志认真落实履行推进法治建设第一责任人职责，把推进依法治社作为重要政治任务，抓部署、抓学习，分管领导、各科室负责人具体抓落实，切实加强了依法行政的工作力度，为法治机关建设提供了有力的组织保证。坚持依法决策，对“三重一大”事项始终坚持民主集中制，广泛听取意见，组织领导班子集体讨论决策，并主动邀请纪检组参加，主动接受监督。2021年，5次组织召开党组会议研究讨论金都资产租赁、企业债务纠纷、社有企业管理等法治建设重点工作。

（二）积极履职尽责，完成工作任务。加大工作力度，分管领导带队定期到基层、农资经营点等地开展项目资金使用、农资合法经营、安全生产等专项督查，全年累计开展30余次，确保全市供销系统1000多个农资供应点全年合法经营，严防假冒伪劣、不合格、过期农资产品流入市场，督查过程中，全市供销社农资经营网点未发现假冒伪劣农资商品。进一步完善供销社合同审查管理制度，健全合法性审查程序，防范合同风险，确保供销社合同管理工作更加严谨规范，保障财政资金安全、供销系统社有资产的有效利用。聘请湖南天隆律师事务所张清安律师担任法律顾问，建立了重要事项谋划协调事前咨询制度，凡重大事项，特别是程序性较强的具体事项，都及时召开了工作会议，充分听取法律顾问意见，确保依法治社，依法行政。在律师的参与下，健全完善了社有资产管理办法、内部监督管理等制度，确保内控制度符合法律规定。我社结合“我为群众办实事”活动，紧扣群众所需所想、急难愁盼，市社班子成员分别带队奔赴基层，深入社区、农村、企业，通过走访调研、政策宣讲、定点帮扶等措施，全面掌握并及时帮助解决存在的问题和困难，把让利群众、服务基层作为优化营商环境的常态化工作。建立党组书记第一责任人、社领导分管、各科室共同参与的工作机制，明确法治建设工作责任。设立监督审计科，有专职人员2人，通过明确职责、配备人员、强化保障等一系列措施，加大对供销系统遵纪守法、专项资金监督审查工作力度，推进全市供销系统清正廉洁、高效合法。加大对法治队伍的培训力度，积极遴选1名法律专业人才。社领导带头将党史学习教育与学法用法结合，将供销工作与法治学习相结合，通过集中学习、自学、调研、研讨等方式学习了《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国农民专业合作社法》，带头弘扬法治精神，强化依法用权，时刻敬畏法律，不断加强自我管理，守纪律、讲规矩，有效发挥示范表率作用。将干部学法情况、考试成绩等指标纳入到考评体系，年度综合目标考评也将普法学法作为其中一项硬指标，做到有据可依、落到实处。2021年，我社干部职工学法参与率100%，通过率100%。

（三）突出供销特色，狠抓法治宣传。结合供销工作、党史学习教育，我社积极开展法治学习宣传工作，邀请市司法局党组成员、副局长何忠明开展“三个规定”宣讲，进一步深化党政领导干部对“三个规定”的认识，营造践行“三个规定”的浓厚氛围。把学习党史同学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于“三农”工作重要论述相贯通，深刻领悟中国特色社会主义法治道路的历程与正确性，增强自觉贯彻落实习近平法治思想的坚定性，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推动党建与法治互融互促。充分利用供销基层网络，深入宣传法治知识，开展了多项法制主题宣传活动，通过挂横幅标语、张贴宣传挂图、网络普及法律知识等丰富多彩、喜闻乐见的法制活动，提高了供销社广大干部职工的学法积极性，创造了法制教育的良好氛围。结合供销工作实际，大力开展法治宣传教育，通过制作宣传展板、电子显示屏展示等方式广泛开展“法律进机关”活动；积极开展送法下乡活动，组织干部深入社区、乡镇，印发法治宣传资料，与农户面对面讲解农村土地法律制度、农业技术推广法律制度、农民专业合作社法律制度等，为农民答疑解惑，增强法律意识；将法治文化建设纳入单位精神文明创建内容，通过门户网站、微信公众号等平台及时发布法治建设内容。深入社有企业，积极开展普法宣传，大力宣讲《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动法》，加强对企业广大职工的安全生产、社会保障等方面的法治宣传教育，严格要求社有企业经营活动在国家的相关法律、法规下进行，做到货真价实、规范经营。

二、存在的主要问题

2021年，我社在推进法治政府建设工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：普法教育形式比较单一，创新不够；内控制度不够健全；法治机构组建和人员还不到位，法治建设工作质量有待提高。

三、2022年工作计划

下一阶段，我社将按照市委法治建设工作部署，进一步突出重点，创新思路，认真履行职责，深入推进全市供销社系统法治政府建设工作的开展，进一步提高全市供销社系统依法治社、依法治企、依法维权的能力和水平，为供销社事业发展创造良好的法制环境。

（一）突出法制宣传教育工作。开展多样化的法制宣传活动，拓展法制宣传平台，加强法制学习培训，加强法制宣传队伍、阵地建设，进一步提高供销社系统广大干部职工的法律素质和法治观念。针对基层群众，积极开展一系列的法治宣传教育工作，经常性、多渠道、全方面宣传法治知识，提高群众法治意识和法律素养。

（二）着力加强社有企业法治建设力度。坚持依法决策、依法管理、依法经营。将法治政府建设工作与供销社的组织创新、经营创新、服务创新及完善各项管理制度紧密结合起来，将法治政府建设工作贯穿到社有企业管理、生产经营活动中，服务于各项业务工作中，切实做到依法深化改革，依法完善管理，依法维护权益。不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系，努力形成和谐的劳动关系；建立企业干部职工学法用法制度，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（三）加强监督检查。采取切实措施，定期开展现场督查，落实各项制度，防止形式主义，进一步健全规章制度、完善法治工作流程，确保取得实效。加强对供销系统各类企业经营活动监督管理，积极配合农业、市场监督管理等部门开展“农资打假专项行动”，积极维护广大农民合法权益。