今年以来，市供销社统筹供销合作社系统专项改革和治理工作，以深化供销社综合改革为主线，以助力乡村振兴为统领，以服务“三农”为目标，全力打造服务农民生产生活的综合平台，稳步推进乡村振兴战略各项重点工作。在株洲市委、市政府整体战略部署下，我社主要承担促进农村现代流通业态发展、构建农村新型合作体系等任务。一年来，我们认真贯彻落实上级有关指示精神，着力在农村物流建设、农民专业合作社扶持等方面探索新的工作路径，取得了一些成效。现将主要工作情况汇报如下。

一、主要成效

（一）恢复改造基层社，巩固服务阵地。今年以来，全市改造基层社数量114个，基本达到乡镇全覆盖，配套市级资金1710万元，县级配套705万元。依托基层供销社，打造乡镇为农服务综合体。作为2021年深化供销合作社综合改革的重要任务，市供销社制定《市供销社关于建设乡镇为农服务综合体基层供销社的通知》，分别在禄口区、芦淞区、茶陵县选定3家供销社作为乡镇为农服务综合体的“样本”进行打造，盘活了社有资产，拓宽了服务领域，增强了供销社活力。

（二）组织精干力量，深入基层进行驻村帮扶。为更好的服务基层，从6月份开始，我社根据市委、市政府指示要求，选派了周治国等同志参加了市派驻村帮扶工作队。结合石峰区清水塘大冲村实际情况，市社经过几次实地考察，在充分调研的基础上进行了反复论证，最后党组制定了包括产业、文化、人才、生态、组织等5个方面16条具体措施进行结对帮扶。到年底措施得到逐项有效落实，尤其是产业和生态方面成绩显著。

（三）加强基层调研，出台推动农村物流建设举措。组织专人到攸县、醴陵开展农村物流发展专项调研，并召开专题会议，细致学习了《关于实施乡村振兴战略的意见》《湖南省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》等文件，积极探讨推进我市农村物流发展措施，先后印发《关于做好当前供销合作社综合改革几项重点工作的通知》《关于印发株洲市供销合作系统农村物流网络建设规划的通知》等文件，对我市农村物流发展做了具体安排。到2022年底，完成了3个县级物流信息平台建设，乡镇物流综合服务站全覆盖，80%行政村建成物流服务点，各县（市）农村物流龙头企业完善冷链物流设施设备建设，承担生鲜农产品物流业务。

（四）大力发展农民专业合作社,积极探索农村新型合作体系。今年来，我们以改造自我、服务农民为主线，以密切与农民利益联结为核心，立足实际，着力推进基层社恢复改造，依托农民专业合作社、社有企业和基层能人等主体，采取联合合作、股份制、能人承包和基层社资产改造提升等多种方式，新建改造基层社。大力发展农民专业合作社，切实强化农民专业合作社联合社作用，积极推动惠农服务中心建设，进一步夯实了为农服务基础。积极引导合作社主动向产业链的前后端延伸，促进三产联动，让农民群众在一二、三产业融合发展中获得更多的增值收益。截至12月底，全市系统主管、领办的行业协会、农村合作经济组织联合会等各类社团组织16个，会员1543人，全市基层社170个，2018年新增65个，实行自营147个，占基层社总数的86.47%，领办各类农民专业合作社188个，其中供销合作社参股的75个，入社农户14576户，综合服务社130个，综合服务中心116个，农业产业化龙头企业8家，庄稼医院54个。

二、存在的主要问题

1年来，虽然我社在全面推进乡村振兴战略方面迈出了坚实的步伐，取得了一定的成效，但在肯定成绩的同时，必须看到我们在工作中还存在不少的困难和突出矛盾问题，主要体现在：

一是农村物流建设难度较大。农村新型合作体系构建涉及交通、农业、邮政等多个部门，由供销合作社主导，但由于基层社整体运营实力不足，物流网点建设还存在明显薄弱环境，导致盈利能力较弱，难以吸引社会资本投入到农村物流体系建设中。

二是受经费限制和人员规模影响，投入力度有限。供销合作社系统人员较少，结构不尽合理，缺少新鲜力量。在有限经费的规模下，缺乏持续投入乡村工作的资金支持。

三是地区发展不平衡现象依然明显存在。受经济发展水平不平衡的影响，目前全市市区、攸县、醴陵农村物流基础较好，其他地区发展较为滞后，一定程度上影响了市社在落实乡村振兴工作“一盘棋”思路谋划。

三、下一步工作举措

2022年，我社将进一步加大对农村物流、探索农村新型合作体系的工作力度，全面完善各项制度措施，积极学习浙江、广东等地先进经验，强化基层调研，促进我社在实施乡村振兴战略中发挥更大作用。

一是全力打造惠农综合服务平台。加大资金投入，按照市场化的手段，将惠民服务中心（社）延伸到

乡村一级，积极推动与村（社区）党组织、村委会等组织建设优势互补互利，全面开展“党建引领、社村共建”活动，构建党建、村建、社建“三建结合”和党务、村务、商务“三务合一”的村级（社区）综合服务新格局，不断拓展经营服务领域。

二是加强农副产品流通体系建设。结合乡村振兴战略对物流配送系统进行整体规划、合理布局。充分利用原有基层社在农村的经营网点、服务设施和管理人才等资源，通过网点改造、资产重组等多种形式，不断扩大供销合作社网络覆盖面。积极引进现代流通方式，逐步实现统一标识、统一配送、统一服务规范，提高综合服务社的经营管理、服务水平。加强与农民专业合作社、专业大户、家庭农场的对接，积极推进农产品进超市、社区、学校、机关、企业，大力发展订单农业，推进多种形式的产销对接。加强与系统内外龙头企业对接，实行商品统一配送和准入制度，推动供销合作社农资现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络真正延伸到农民身边。

三是大力培育新型农业经营主体。加快社有企业转型发展，积极构建现代企业制度，推进传统产业转型升级，加快发展现代流通方式，促进传统业务与新兴业务深度融合、提质增效，

全面提升核心竞争力。以推进基层社分类改革为重点，创新发展模式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，逐步完善基层社社员大会和理监事会制度，规范利益分配关系，大力领办兴办农民专业合作社，积极牵头成立县级合作经济联合会、乡镇级农民专业合作社联合社。牢牢抓住密切与农民利益联结这一核心，突出合作经济属性和独特优势，采用多种方式充实基层社服务功能，将工作重心由注重数量突破转向注重质量提高，积极开展争创“百强县级社”“基层社标杆社”“农民合作社示范社”活动，做实做强基层社。