当前新冠疫情防控形势依然严峻复杂，市供销社按照市委市政府安排部署，立足自身实际，发挥流通优势，落实防控措施，全力做好保供应、稳物价、惠民生等各项工作。

一、主要做法

（一）加强网点调度。目前，市社社属企业湖南株洲正本弘源农业科技有限公司电商门店等网点正常营业，调拨储备大米、食用油、鸡蛋等农副产品，确保疫情防控期间生活物资充足，平价供应，坚决履行“绝不涨价、确保供应”的承诺。同时针对疫情防控期间滞销的农产品，加大与农民等主体对接，收购本地西瓜、葡萄、蔬菜等农产品，帮助农民解决卖难问题。疫情防控期间共调配各类农产品共48吨，可供应的米油面蛋等农产品储备充足，该公司利用市、县、乡、村四级电商物流网络配送体系，已累计为市教育局、市交通事务中心等集团用户配送货物30余车次。

（二）推行无接触配送。采取“网络下单，惠民取货”的社区团购模式，引导消费者直接从供销电商平台进行下单，集中消毒，再由平台配送人员配送到指定惠民中心或惠民服务点，让农户在家就能订购农资并享受送货上门的服务，减少外出与直接接触。对各县市区供销社农资商户下发告知书，要求在严格执行防疫措施的同时，利用网络、电话开展科技服务，不囤积货物，不哄抬物价，确保质优价廉。

（三）发挥农资储备主渠道作用。在本轮疫情发生后，市供销社立刻部署了系统疫情防控期间农资安全保供和价格稳定工作，多措并举抓好秋冬农资供应。指导各县市区供销社1150个农资经营网点发挥农资储备主渠道作用，加强化肥、种子、农药、农膜等主要农资的调运和储备。截至目前，市社社有农资企业及下辖各县市区供销合作社农资企业共储备和供应销售各类化肥4.8万吨，能够满足市场需求。渌口区供销社对接全区103家基层农资供应点，共储备杀虫剂15吨，除草剂30吨，杀菌剂8吨和农膜25吨。醴陵市依托市镇村三级惠农服务网络，整合272家加盟店、166个村供销社以及323家入会农民专业合作社，实现疫情防控期间农资供应进村入户，农资储备份额占到该市的80%。茶陵县各农资经营网点本月共销售各类化肥345吨，农药24吨。

二、存在的问题

（一）受原材料上涨和疫情影响，今年以来，株洲市农资市场价格总体水平高于往年，尤其受本轮疫情影响，尿素、复合肥、钾肥等主要品种的销价都有10%左右的上升。同时，由于上游农资供应企业配送渠道受阻，各地农资配送不及时现象时有发生，如茶陵、渌口等多地反映尿素等农资存在进货困难。当前，全市尿素平均价格为2900元/吨，复合肥平均价格3000元/吨，钾肥平均价格4000元/吨，较上年有较大幅度的增长。杀虫类、杀菌类、除草类等农药价格普遍上涨20%左右。地膜、软盘等生产物资价格基本与去年持平。

（二）受疫情影响，货运站停运，一段时间内货车无法出城，上游农资供应企业配送渠道不是很通畅，出现农资配送不及时的现象，配送费用也较高。

（三）农资价格不稳定，甚至出现储备价格倒挂现象。

（四）大容量仓储设施较少，影响农资储备。

三、意见和建议

（一）建议政府继续加大对农资经营龙头企业的化肥淡储补贴，从源头把住价格关，平抑农资市场价格，使党和国家的惠民政策在基层不“缩水”，真正取信于民，让利于民，予惠于民。

（二）督促火车站等相关货运部门，尽快恢复货运，同时建议开通农资配送防疫专用绿色通道，尽量缩短检疫时间和简化流程，确保农资供应高效及时。

（三）随着农业生态环境保护和农村污染防治的深入推进，农业节肥节药活动的实施以及市场对优质、绿色、安全农产品需求的持续增加，农业生产对有机肥的需求将大幅上升。基于我市土壤特性、种植结构、农民生产用肥习惯和农业可持续发展等方面的考虑，我们认为，现有的化肥淡储政策还有一定的调整空间和余地，在保持全市现有化肥总量2万吨不变的基础上，可适时增加有机肥的淡储。

（四）由政府出面，加强与生产厂家对接，建立稳定供货机制，确保货源充足。

株洲市供销合作社联合社

2021年8月7日