[经验启迪]：株洲市最大的无公害蔬菜种植基地---白兔潭镇长庆村发挥村党委的政治组织优势，村供销惠农服务社的经营服务优势，因地制宜、从本村实际出发，巩固创新、拓展升级打造市（州）级农业蔬菜产业特色；突出帮扶、产业带动巩固拓展脱贫攻坚成果；另辟蹊径、延伸产业链创造集体经济收入；创新服务、有效改善村容村貌生态环境。从整合村级集体土地资源发展入手，走特色传统开发型、资产盘活型、村庄发展型、产业发展型、生产服务型、村落建设型、土地股份合作型的发展路径，形成了“一村一品”的蔬菜产业特色，围绕产业链延伸，做大做强了村级集体经济收入“蛋糕”，方法得当、成效显著。由此村民得实惠、村级各项事业得发展，形成了可复制可借鉴可推广经验。

  多措并举、擦亮“供销社”金字招牌 惠民服务成效凸显

----醴陵市供销合作社如何扶持培育、助力引领白兔潭镇长庆村供销惠农服务有限公司进一步壮大发展集体经济综述

长庆村地处醴陵市东乡片区白兔潭镇，与江西省上栗县、浏阳毗邻，（湘赣边区两省三市交界区），素有“醴陵东大门”之称。村设党委，下设三个支部，11个村民小组，981户社员，村人口4081人。其中党员109人，建档立卡贫困户48户，166人，2020年10月已全部脱贫扎帽。拥有耕地面积2100亩,林地面积5100亩,目前，是株洲市最大的无公害蔬菜种植基地。

该村2017年荣获白兔潭镇“河长制工作”先进单位；2018年评为湖南省农业发展进步村；2019年荣获株洲市“抗洪救灾工作先进集体”、白兔潭镇“先进基层党支部”、白兔潭镇“扶贫工作先进单位”；2020年荣获白兔潭镇“农业生产工作”先进单位；2021年荣获株洲市“最美整洁村庄”、醴陵市“文明创建”先进单位；白兔潭镇绩效考核“红旗单位”等荣誉。

2018年10月，以醴陵市供销合作社贯彻落实中发[2015]11号文件精神为契机，在当地政府和市供销合作社的大力支持下，该村依法成立醴陵市庆田供销惠农服务有限公司（村供销社），从事农业综合开发，电子商务，土地流转、托管，农业生产资料储备、购销；日用消费品销售；农产品收储加工、销售；再生资源回收利用（不含固体废物、危险废物、报废汽车等需相关部门批准的项目）等经营服务。截至2021年，三年累计创造村集体经济收入达27万元(其中2019年、2020年、2021年村集体经济收入分别是5万元、10万元、12万元)。其成功的作法和秘诀在哪？醴陵市供销合作社调研组走访该村主要班子及负责同志，归纳梳理总结，其可复制可借鉴可推广经验综述如下：

一、巩固创新、拓展升级打造市（州）级蔬菜特色产业。做好“七个统一”抱团发展。该村自土地经营承包责任制实施以来，有着种植蔬菜悠久传统历史。由于日照时间长、土地平整连片、肥沃，水资源充沛等自然资源优势，在历届村、支两委的牵头引领下，该村与市、镇农技站、市供销社联合合作，充分发掘资源禀赋，加大了对蔬菜（丝瓜、茄子、黄瓜、苦瓜、辣椒等品种）的推广，强化了种植技术培训，有效提升产品品质；创新了产品包装，对滞销时的农产品实行保价代销；让利于民，极大地促进了村民种植积极性。长庆村通过打造联点成线、成片的丝瓜等种植产业带，顺利实现蔬菜丝瓜等生产由松散式、粗放式、传统式向现代化、标准化、集约化转变。采取“党支部+村供销社+农户”的经营服务模式，号召村民以土地流转服务集资入股方式，做到了统一蔬菜种子购进服务、统一化肥、农药、农膜、蔬菜钢棚购进销售服务，统一蔬菜苗育苗、统一技术栽培标准、统一农产品分拣、加工、统一包装品牌、统一销售服务。目前，共同抱团发展标准化的蔬菜特色产业基地1800亩，每亩蔬菜产量8000斤，每亩产值9000元至11000元不等，村民种植蔬菜每亩纯利润收入达0.7万元以上。惠农服务公司（村供销社）通过细心服务，蔬菜外销调运时，由村供销社负责人、供销专干、会计到场，村部免费提供分拣车间、监督过磅秤重、结算、兑现，确保公平交易，做实诚信经营。村上社员每产蔬菜1斤，村民给村集体有偿服务收入1毛，村民还可享受2次分红。为促进农业增效，聘请了农业专家深入田间地头授课，实地讲解蔬菜种植栽培技术。同时还举办了培训班6期，培训农民460余人次，印发蔬菜种植指导手册600多份。近些年来，在市供销合社助力引领服务下，社员种植面积逐年增加、翻倍增长，种植效益大幅提升，农民增收效果明显，村民、村集体、村供销三方互利双赢，村级事业发展强劲。

二、突出帮扶、产业带动巩固拓展脱贫攻坚成果

该村2020年10月前，有48户建档立卡户166人，村合作社采取免费提供蔬菜苗，免费提供化肥、农药、农膜、蔬菜钢棚，免费提供就业培训，免费提供种植技术等方式，优先安排贫困户从事蔬菜种植、包装网袋厂、大米生产加工厂就业务工。由于村集体农业特色有产业支撑，且发展势头好、前锦宽广、可持续发展，相对贫困户来讲，就业有保障，不应愁，产业连接贫困户家庭。2020年贫困户种植蔬菜和就近打工，户均增收2000元以上，其中25户蔬菜种植户，户均创收超3万元，2020年10月已全部脱贫扎帽。促进了脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

三、另辟蹊径、延伸产业链创造村级集体经济收入

目前，由于产业链不断延伸，蔬菜环保膜用量急剧增加，该村两委依托村供销社牵头，采取“党支部+村供销社+农户”集资入股办法，因地制宜、因陋就简，将村里闲置的仓库改建成环保包装厂，投资设备16万元，生产蔬菜包装网袋。目前，包装厂日产网袋22.4万个，日产值突破7000元。年产值近100万元。包装网袋加工厂兴建既为村民提供就业岗位，又为村集体经济带来了可观的经济收入，包装网袋加工厂为村集体经济收入创收约7万元。

该村为了改良土壤结构，采取上半年种植蔬菜，下半年种植优质水稻，轮翻耕作的办法，带动全村种植蔬菜和水稻创收产值超千万元。粮食丰收后，村上牵头又走粮食收储、加工的路子。村供销社占股50%，投资6万余元添置机械设备，创办大米生产加工厂，年生产加大大米230多吨，产值近百万元，年大米加工费收入8.4万元。大米储存加工为村集体经济收入创收约3万元。

四、创新服务、治理有效改善村容村貌生态环境

该村村支两委积极响应上级号召，把建设美丽乡村纳入村级工作重中之重。认真贯彻《农药管理条例》，按照“政府抉择、属地管理、市场运作”的原则，结合实施乡村振兴战略，美丽乡村建设、农产品质量安全建设、农业面源污染综合防控等工作要求，实施农药包装废弃物统一回收和集中无害化处置试点。打造绿色安全和谐的清洁田野和环境整洁优美的新型农村，保障该村农业生产安全和农产品质量安全。具体作法：一是依托村委会、村供销惠农服务有限公司（村供销社），成立村级环境整治服务领导小组，下设15人复员退伍军人组成应急、治污、施工服务工作队。二是根据耕地面积聘请3个保洁人，签订回收劳务用工合同，实施专人有偿服务回收。在农药使用高峰季节，对散落在田间、池塘、沟渠边及垃圾桶内农药包装废弃物进行清理回收，并建立回收台账。三是加强农药包装废弃物回收的宣传，引导培训增强农药生产者、销售者和使用者的生态文明意识、社会责任意识，引导其自觉妥善处置农药包装废弃物，提升村民合理用药水平。宣讲科学清洗方法，减少大田农药使用量和包装瓶中残余量。采用微信、短信等媒体，制作宣传标语、宣传横幅等多种形式，加大宣传引导力度，定期或不定期的开展回收专业知识、普法教育培训。建立健全村规民约，引导村民自觉回收。四是农药经营提供者自觉做好其负责全村11个组的农药包装废弃物回收处置项目。五是开展了农药包装废弃物回收归类、农药包装废弃物归集转运。六是建立健全日常管理考核台账，加强村级督导检查，及时掌握工作进度、任务责任落实，确保了目标任务完成。

该村应急、治污、施工服务工作队在做好本村的应急综治、环境整治同时，还对外承接澄潭江流域的李畋镇、白兔潭镇、浦口镇、渌江下游均楚镇昭陵河段等生态环境整治业务。该村从事废弃物回收及对外承接生态环境整治业务，为村集体经济创造收入约4万元。

供销业务调研组认为：探索发展村级集体经济收入的路径很宽很广，关键在“人”，关键在“干”，而且善于“巧干”，办法总比困难多。该村各项事业呈现今天可持续发展的喜人局面，村级集体经济收入这盘“蛋糕”像滚雪球一样越做越大、越来越强，得益于村党委用

好用活了供销惠农服务平台，发挥其应有作用，持续的惠及老百姓；得益于村支两委班子的政治站位高、领悟能力强；一门心思为老百姓谋福祉；是敢“闯”敢“创”敢“干”勇毅前行的结果。